《关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》

为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,按照中央和省委部署,金沙国际注册娱乐网址党委决定,在全校处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。根据《中共金沙国际省委办公厅印发<关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案>的通知》(皖办发〔201514号)要求,结合金沙国际注册娱乐网址实际,制定本实施方案。

一、开展专题教育的重要意义

习近平总书记多次强调,各级领导干部要“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力,推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,具有十分重要的意义。

“三严三实”是习近平总书记参加十二届全国人大二次会议金沙国际代表团审议时首先提出的,既是对全党的要求,更是对金沙国际各级党员干部的谆谆教诲。全校处级以上领导干部要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务,切实增强责任感和使命感,以更高标准、更严要求、更实举措、更大力度,在深学细照笃行上狠下功夫,切实做到学深一层、带头贯彻、走在前面,真正在全校上下形成践行“三严三实”要求的浓厚氛围,金沙国际注册娱乐网址各项事业持续健康发展提供坚强保证。

二、开展专题教育的总体要求

1.紧扣“一个主题”。专题教育的主题就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。要在深刻领会和准确把握“三严三实”基本内涵和实践要求上下功夫,把专题教育与正常的、经常的思想政治建设结合起来,促使党员干部把“严”和“实”内化于心、外化于行。要对照“三严三实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导领导干部加强党性修养,进一步坚定理想信念,带头践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地;进一步强化党性原则,增强纪律意识和规矩意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;进一步明确干事创业的行为准则,树立正确的权力观、政绩观,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

2.抓住“两个关键”。开展专题教育,抓好学习教育和解决突出问题是关键。学习教育,要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为学习教育的重中之重,认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。同时,要认真学习党章、党员领导干部廉洁从政若干准则等。解决突出问题,要围绕整治“四风”,持之以恒贯彻落实中央八项规定和省委三十条规定,按照“四个着力”发现的要求,扎实开展“正风肃纪、排查整治”专项行动;围绕推动真抓实干,持续用力推进教育实践活动中尚未完成的整改落实工作,有效防止问题复发、跟进解决新出现的问题;围绕从严教育管理监督干部,进一步加强和规范制度体系建设,改变干部管理中失之于宽、失之于软现象,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题。

3.把握“三个要求”。一要从严要求。发扬认真精神,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。按照中央和省委要求,结合金沙国际注册娱乐网址实际,认真谋划、精心实施,以严的态度把各项工作做扎实、做细致、做到位。二要以上率下。金沙国际注册娱乐网址党委带头开展专题教育,示范推进金沙国际注册娱乐网址专题教育深入扎实开展。金沙国际注册娱乐网址党委、各二级党组织班子成员,要以高度负责的态度参与专题教育,自觉当标杆、作示范,特别是一把手,要带头讲好党课,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改落实。三要讲求实效。专题教育既要落实中央提出的“三个见实效”的目标,即在深化“四风”整治、巩固拓展教育实践活动成果上见实效;在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效;在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。又要落实省委提出的“三个围绕”的要求,即围绕整治“四风”,有效防止问题复发、跟进解决新出现的问题,在推动集中整治向常态治理转变上迈出大的步伐;围绕净化政治生态,在解决党内政治生活随意化平淡化庸俗化问题、从严管理监督干部等方面取得实质性进展;围绕推动真抓实干,在治理庸政懒政现象、提振干部精气神上收到明显效果。关键是要紧密联系金沙国际注册娱乐网址实际,在解决“不严不实”具体问题上有进展、有突破。

三、开展专题教育的方法措施

坚持以上率下、示范带动。校党委常委会带头开展“三严三实”专题教育。

金沙国际注册娱乐网址各级党政领导班子成员特别是党政主要负责同志,要立足承上启下、积极作为,从同师生联系更直接、更紧密的实际出发开展专题教育,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。要立足本职岗位开展专题教育,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

专题教育要融入处级以上领导干部经常性学习教育,与中心组学习、年度民主生活会、“三会一课”结合起来,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。从5月初开始,在全校处级以上领导干部中开展。按照中央和省委要求扎实做好4个“关键动作”。

1.党委(党总支)书记带头讲“三严三实”专题党课。金沙国际注册娱乐网址党委书记要紧扣“三严三实”要求,结合金沙国际注册娱乐网址具体实际,联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲党课。各二级党组织书记也要联系本单位实际,带头讲一次党课。其他党员校级领导和各二级党组织班子成员也要在适当范围内讲党课。要在深入学习领会中央和省委精神的基础上,深入基层广泛调研,结合实际深入思考,点出问题剖析根源,亲自动手撰写讲稿,真正讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,教育引导干部做到忠诚、干净、担当,发挥带学促学作用。

2.中心组开展“三严三实”专题学习研讨。金沙国际注册娱乐网址党委和各二级党组织理论中心组要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为学习教育的重中之重,领会核心要义,掌握精神实质,把握贯穿其中的立场、观点、方法。把学习习近平总书记治国理政思想放在突出位置,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,逐篇学习、学深悟透,不能舍本逐末,不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习。把学好党章摆上重要位置,形成学习党章的浓厚氛围,真正使党章内化于心、外化于行。把学习党员领导干部廉洁从政若干准则等党的纪律规定作为一项重要内容,不断强化纪律意识、规矩意识。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、赵荣凯、李传扬等先进典型事迹。围绕学习和弘扬沈浩精神,组织处级领导干部到凤阳县小岗村或就近的爱国主义教育基地过一次组织生活,自觉以沈浩为镜,找到差距,见贤思齐。要从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件,以及近年来我省倪发科、韩先聪、刘家坤、毋保良等违纪违法典型案件中汲取教训,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

在个人自学基础上,重点分3个专题开展研讨,大体上每两个月1个专题。每个专题集中学习研讨每月不少于2次,时间原则上不少于2天。学习研讨要围绕忠诚、干净、担当要求,紧扣问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,交流观点、分享体会,相互启发、形成共识。

专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

3.召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。以践行“三严三实”为主题,20156月底前,全校各基层党支部要组织召开组织生活会;2015年年底前,全校各二级党组织要组织召开党员处级领导干部民主生活会。每个处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评,做到见人见事见思想,达到坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结的目的。

4.强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,党政主要领导带头,列出问题清单,一项一项整改,坚持思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治,既落实好教育实践活动确定的重点整治任务,又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容,综合施策、集中治理。对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。

要健全践行“三严三实”制度机制。针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,强化刚性执行。完善改进作风常态化制度,严肃党内政治生活,健全处级以上领导干部调研、直接联系服务师生群众等制度,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

四、加强对专题教育的组织领导

“三严三实”专题教育是在党的群众路线教育实践活动基础上,融入经常性教育的一次探索实践,不能简单套用抓教育实践活动的形式和做法。要把握常态化、经常性教育的特点,以严格的要求、务实的精神、认真的态度,精心组织,扎实开展。

1.加强组织领导。“三严三实”专题教育在金沙国际注册娱乐网址党委领导下进行,由党委组织部牵头组织实施,党委其他职能部门协同配合,共同做好专题教育的组织、落实与督查工作。金沙国际注册娱乐网址党委要结合金沙国际注册娱乐网址具体实际,制定出校党委班子“三严三实”专题教育实施方案。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。以从严从实作风开展专题教育,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责。组织部要把“三严三实”专题教育纳入干部的日常教育管理、组织生活中,承担起具体责任,深入研究谋划,搞好统筹协调,把握进度节奏,加强与相关部门的沟通联动,及时发现苗头性倾向性问题,提出解决问题的措施办法。校党委宣传部要切实加强专题教育活动的舆论宣传和正面引导,营造学习“三严三实”、践行“三严三实”的浓厚氛围。做好校党委理论中心组学习的组织协调和各二级党组织中心组学习的检查指导,制定出切合实际的学习计划。校纪委办公室要对专题教育的推进落实、立规执纪情况进行监督检查,确保专题教育扎实推进、有效开展。

各二级党组织书记要承担起本单位专题教育第一责任人的责任,结合自身实际,制定出切实可行的专题教育实施方案。站在一线、靠前指挥,投入足够的时间和精力,对专题教育进行具体指导,用心抓好重点工作。做好与专题教育相关的文件、资料的搜集、整理、保存和归档工作。

2.强化督促指导,加强舆论宣传。以从严从实作风开展“三严三实”专题教育,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查,采取多种形式,及时了解掌握情况,加强督促指导,有效传导压力、激发动力。充分运用各种媒体,广泛宣传中央和省委精神,充分反映专题教育进展成效,加强正面宣传和舆论引导,为践行“三严三实”营造良好氛围。

3.坚持统筹兼顾。要把开展“三严三实”专题教育与做好当前金沙国际注册娱乐网址改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本部门本单位重点工作任务结合起来,不能以抓集中活动的形式开展专题教育,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓,两不误。

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